Ambasadorica Italije Sarah Eti Castellani: Odnosi s BiH nikada nisu bili bolji; jedan primjer me zaista iznenadio
Od kraja 2024. godine funkciju ambasadorice Italije u Bosni i Hercegovini obavlja Sarah Eti Castellani. Od tada, Italija je u BiH imala brojne aktivnosti, a ambasadorica je u intervjuu za Klix.ba govorila o odnosima dvije zemlje, mogućnostima unapređenja saradnje, ali se osvrnula i na trenutnu političku situaciju u državi.
Sarah Eti Castellani rođena je u Milanu 1973. godine, a u diplomatsku službu Italije stupila je 2002. godine. Od tog perioda, Castellani je obavljala niz funkcija uključujući i poslove u Generalnom sekretarijatu, Generalnoj direkciji Italije za Aziju i Pacifik, a dio karijere provela je i u Generalnom konzulatu u Londonu.
Od 14. jula 2021. godine, Castellani je obavljala i funkciju zamjenice šefa misije u italijanskoj ambasadi u Tel Avivu da bi 28. oktobra preuzela i dužnost ambasadorice Italije u Sarajevu.
S obzirom na to da joj je ovo prva funkcija u ulozi ambasadorice, na početku intervjua osvrnuli smo se na to koliko joj je ovaj posao drugačiji u odnosu na dosadašnja iskustva.
“Ovo je moja prva dužnost kao ambasadorice Italije i upravo zato osjećam posebnu odgovornost i ponos što predstavljam svoju zemlju i to u tako značajnom kontekstu. Područje Zapadnog Balkana tradicionalno ima veliku važnost za Italiju, a Italija je posvećena podršci procesu pristupanja zemalja ovog područja Evropskoj uniji, uvjerena da će to dovesti do veće stabilnosti, sigurnosti i ekonomskog prosperiteta za cijeli kontinent. Moj cilj je dodatno unaprijediti već izvrsnu bilateralnu saradnju u brojnim sektorima, od političkog, ekonomskog i trgovinskog do kulturnog i drugih, u duhu tradicionalnog prijateljstva između naših naroda. Cilj naše misije u BiH je također podrška procesu međuetničkog pomirenja te sigurnosti i stabilnosti zemlje, između ostalog i kroz učešće u misiji EUFOR Althea. Italija učestvuje i u raznim multilateralnim formatima – od Evropske unije, preko Kvinte, Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, do grupe Prijatelja Zapadnog Balkana – i u tim okvirima se zalaže za sigurnost, stabilnost, kao i za euroatlantski put BiH”, navodi ambasadorica na početku razgovora.
Sarah Eti Castellani na poziciji ambasadorice od 2024. godine (Foto: Ambasada Italije)
Diplomatska karijera, kako ističe, nudi brojne mogućnosti.
“Na mojoj prvoj dužnosti, u New Delhiju, bavila sam se uglavnom promocijom kulture i razvojnim projektima saradnje; u Londonu sam obavljala dužnost konzula i bila sam prvenstveno posvećena pružanju usluga brojnim italijanskim državljanima koji žive u Velikoj Britaniji. Na kraju, u Ambasadi Italije u Izraelu bila sam zamjenica šefa misije, koordinirajući rad raznih ureda, nadgledajući inicijative kulturne i ekonomske diplomatije, kao i organizaciju institucionalnih posjeta. Posebnost diplomatske karijere upravo je u tome što nudi vrlo raznolik profesionalni put”, rekla je.
U daljem toku razgovora, ambasadorica je govorila i o aktuelnoj političkoj situaciji te smo se u tom pogledu posebno osvrnuli na djelovanje i aktivnosti entitetskih političara Milorada Dodika, Nenada Stevandića i Radovana Viškovića i odluka NSRS koje su osporene.
“Ono što se dešava od početka marta do danas s jedne strane je pokazalo poteškoće u provođenju zakona (‘law enforcement’), ali još značajnije – potvrdilo je otpornost i ukupnu stabilnost državnih institucija Bosne i Hercegovine: institucija koje su nastavile neprekidno da obavljaju svoje dužnosti. Političko-ustavna kriza koja je započela u februaru ostala je u okvirima političke debate i rješavana je kroz mehanizme predviđene zakonom. Činjenica da su predsjednik Dodik, predsjednik Stevandić i premijer Višković nedavno otišli u Tužilaštvo, te da je Sud BiH potom ukinuo naloge za njihovo hapšenje, čini se da potvrđuje ovu ocjenu. Što se tiče intervencije međunarodne zajednice, svjedočili smo gotovo jednoglasnoj podršci suverenitetu i teritorijalnom integritetu BiH. Sama misija EUFOR-a je u martu aktivirala svoje rezerve – što je svakako bila vrlo jasna poruka u jednom posebno osjetljivom trenutku. Konačno, visoki predstavnik je proteklih dana intervenisao, između ostalog, kako bi osigurao tzv. ‘paket za integritet izbora’ – vrlo važan cilj koji treba garantovati transparentnost narednih političkih izbora”, mišljenja je ambasadorica.
U kontekstu potencijalnih sankcija Miloradu Dodiku i drugima zbog antiustavnih aktivnosti, ambasadorica ističe kako sankcije ne treba posmatrati kao “kaznu”.
“Ne smatram da se sankcije trebaju posmatrati kao ‘kazna’. Kao što često ističe i Evropska unija, sankcije su preventivni, a ne represivni instrument: njihov cilj je da podstaknu promjenu politike i ponašanja onih na koje se odnose. Postoje i drugi mehanizmi: na primjer, neki projekti finansirani kroz Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) u Republici Srpskoj nedavno su suspendovani. Ni u ovom slučaju nije cilj bio da se kazne građani, već da se pošalje poruka i ohrabri promjena. Opšta nada je da se rješenje tekuće političko-ustavne krize može prvenstveno postići korištenjem tzv. ‘unutrašnjih mehanizama’, iako se u potpunosti prepoznaje složenost institucionalne arhitekture BiH i njenih odlučivanja”, objašnjava.
Saradnja Italije i Bosne i Hercegovine
Ključ saradnje među svim državama svakako je ekonomija, a Italija i Bosna i Hercegovina već godinama ostvaruju odlične rezultate na tom polju kroz brojne projekte i organizacije.
Tim povodom, ambasadorica je naglasila kako odnosi nikada nisu bili bolji.
“Na ekonomskom planu, bilateralni odnosi nikada nisu bili bolji. Tokom 2024. godine Italija je bila drugi trgovinski partner Bosne i Hercegovine, odmah nakon Njemačke, osmi investitor u zemlji, te se ponovo potvrdila kao prva zemlja po izvozu ka BiH. U 2025. godini Italija je bila i zemlja partner Međunarodnog sajma privrede u Mostaru, jednog od najvažnijih sajmova u regiji. Sve u svemu, može se reći da italijanske kompanije rade odličan posao. Kao sektore s najviše potencijala izdvojila bih cirkularnu ekonomiju i energetsku tranziciju, kao i oblast agri-tech-a i prehrambene industrije. Turizam takođe bilježi značajan porast u oba smjera, uz pomoć novih avionskih ruta između Italije i BiH”, ističe Castellani.
Pored svega toga, prostor za saradnju i dalje postoji u brojnim sferama.
Saradnja Italije i BiH sve jača (Foto: Ambasada Italije)
“Po mom mišljenju i dalje postoji prostor za unapređenje, a institucije koje se time bave – poput Ambasade Italije i Agencije ICE (Italijanska agencija za promociju i internacionalizaciju preduzeća) – mogu dodatno podržati i podstaknuti taj cilj. Djelimično se to već dešava: mislim na Udruženje italijanskih preduzeća u BiH, osnovano 2021. godine, koje će uskoro prerasti u pravu Privrednu komoru; zatim na Sporazum o ekonomskoj saradnji potpisan 2024. godine između dvije zemlje, koji otvara nove mogućnosti; i na kraju, na dva italijanska finansijska aktera koji su nedavno otvorili kancelarije na Balkanu. Riječ je o Cassa Depositi e Prestiti i SIMEST-u, dvije državne kompanije specijalizovane za finansijsku podršku internacionalizaciji italijanskih preduzeća. Dakle, put je zacrtan – sada ga treba u potpunosti iskoristiti”, pojašnjava.
Jedna od onih sfera ekonomije u kojoj je Italija dominantna na području Bosne i Hercegovine jeste i bankarski sektor, a ambasadorica je u razgovoru posebno pohvalila njihov rad.
“Dvije glavne italijanske banke prisutne u BiH – UniCredit i Intesa Sanpaolo – predstavljaju stub finansijske stabilnosti u Bosni i Hercegovini. Ali ne samo to: one su i pokretači modernizacije; dovoljno je spomenuti brojne projekte u oblasti ‘environment-social-governance’ (ESG) koji su već u toku ili u pripremi. Smatram da i u ovom segmentu postoji prostor za dalji razvoj. Iz ekonomske perspektive, kako u trgovinskom smislu, tako i kada je riječ o investicijama, BiH nudi niz zanimljivih prilika. I s obzirom na međunarodni nivo naših banaka, uvjerena sam da će te prilike biti prepoznate i iskorištene”, poručuje.
Italija i vlada predvođena Giorgiom Meloni snažno podržavaju put zemalja Zapadnog Balkana ka EU. Međutim, očigledno je da postoje određene razlike između Brisela i Rima kada je riječ o pristupu koji treba usvojiti.
Države se predugo zadržavaju u poziciji “statusa quo”, dok se prema drugima, poput Ukrajine, Moldavije ili Gruzije, “zažmiri na jedno oko” kada je riječ o određenim problemima.
Tim povodom, ambasadoricu smo pitali kako gleda na odnos Brisela i Rima, ali i Brisela prema zemljama koje pretenduju na članstvo u EU.
“Proširenje EU ima dvije dimenzije – s jedne strane, to je proces gotovo ustavne prirode, snažno zasnovan na zaslugama, a s druge strane, proširenje je i geopolitički instrument. Kao takvo, ono je osnovni resurs na koji se EU može osloniti kako bi stabilizovala svoje susjedstvo. Ne vjerujem da postoje dupli standardi, iako nije uvijek lako uskladiti ove dvije dimenzije. Italija, kao zemlja osnivačica EU, daje svoj doprinos unutar ovog složenog i dijalektičkog procesa, oslanjajući se na svoju ulogu i tradiciju. Kao što često ističe potpredsjednik Vlade i ministar vanjskih poslova, Antonio Tajani, pristupanje Zapadnog Balkana – i BiH – Evropskoj uniji ne predstavlja puko ‘proširenje’, naprotiv, to je ponovno ujedinjenje evropskog kontinenta koji je predugo bio vještački podijeljen. Tako je, na primjer, Italija u okviru neformalne grupe ‘Prijatelji Zapadnog Balkana’ nedavno iznijela prijedlog za ubrzanje pristupanja zemalja kandidata EU, koji se temelji na postepenoj integraciji i pojednostavljenju procesa”, istaknula je.
Pozitivna iznenađenja u Bosni i Hercegovini
Italijanska ambasada posvećuje veliku pažnju promociji kulture. U tom pogledu, Castellani je navela kako su je brojne stvari u tom pogledu u Bosni i Hercegovini istinski oduševile i pozitivno iznenadile.
“Od mog dolaska u BiH uvjerila sam se da je interesovanje za italijansku kulturu široko rasprostranjeno, bez obzira na mjesto stanovanja ili starosnu dob: i to je svakako jedna vrlo zanimljiva posebnost. Ne mislim samo na ‘visoku kulturu’, već na iskreno uključivanje i autentičnu simpatiju prema različitim aspektima italijanskog identiteta i našem jeziku. Da navedem jedan primjer koji se možda može učiniti banalnim, ali me zaista iznenadio – to je prisutnost italijanskih pjesama u BiH. Također, nije potrebno ni naglašavati s koliko poštovanja i divljenja ovdje dočekuju velika imena italijanske kulture. Gotovo da je suvišno govoriti o jednoglasnom oduševljenju italijanskom kuhinjom. Sve to pruža našoj Ambasadi ogroman prostor za kulturno djelovanje. Kultura govori univerzalnim jezikom i obraća se svima; u tom smislu, italijanska kultura može biti ne samo sredstvo promocije Sistema Italija, već, što je posebno značajno u BiH, instrument koji doprinosi međuetničkom pomirenju i promociji zajedničkih evropskih vrijednosti”, objašnjava ambasadorica.
Dotakla se i teme Muzeja Ars Aevi koji i dalje čeka izgradnju.
“Ovdje bih istakla samo jedan primjer: budući Muzej savremene umjetnosti u Sarajevu ‘Ars Aevi’, čiji je projekat izradio slavni arhitekta Renzo Piano, a koji je nastao tokom opsade Sarajeva zahvaljujući donacijama umjetničkih djela iz italijanskih galerija i koji uživa finansijsku podršku italijanske vlade. Nadam se da će izgradnja Muzeja uskoro početi, kako bi se stvorio jedan otvoreni, dinamični i inkluzivni umjetnički prostor, te simbol Bosne i Hercegovine kao kosmopolitske i multietničke zemlje, čvrsto usmjerene ka zajedničkoj evropskoj kući”, rekla je.
S obzirom na to da je dugo vremena provela u Aziji, Castellani se u razgovoru dotakla i iskustava s tog područja te koliko je moguće iskustva iz Azije primijeniti u Evropi, a posebno Bosni i Hercegovini.
“U zemljama Dalekog Istoka, posebno onima s visoko razvijenim ekonomijama, mogu se prepoznati brojni pozitivni elementi koji bi se mogli primijeniti i valorizovati u Evropi. Jedan od najvažnijih jeste radna kultura zasnovana na disciplini, strogoći i osjećaju kolektivne odgovornosti. Visok nivo tehničkog i naučnog obrazovanja stvara visoko kvalifikovanu radnu snagu, koja je ključni pokretač inovacija i rasta. Meritokratija, koja karakteriše mnoge azijske društvene sisteme, dodatno podstiče snažnu društvenu mobilnost. Također, široka primjena digitalnih tehnologija doprinijela je stvaranju dinamičnih, ka budućnosti orijentisanih društava, u kojima su inovacije i preduzetnički duh snažno podstaknuti – sve to bez odricanja od drevnih tradicija”, pojasnila je.
Jedno od ključnih iskustava svoje karijere Castellani navodi iskustvo s Bliskog istoka, tačnije Izraela. Uzevši u obzir sve što se dešavalo od 7. oktobra 2023. godine, upada Hamasa u Izrael, ali i neproporcionalne reakcije Izraela i današnjih zločina u Gazi, ambasadorica se osvrnula i na ovaj period karijere te koliko je lično pogađaju ovakve stvari.
“Iskustvo u Tel Avivu bilo je ključna etapa, kako na ličnom tako i na profesionalnom planu. Datum 7. oktobar 2023. predstavljao je prekretnicu, a ni Ambasada Italije, kao ni druge ambasade, nije ostala pošteđena posljedica tog događaja – bilo da se radilo o neophodnim aktivnostima pružanja pomoći italijanskim državljanima pogođenim napadom, repatrijaciji onih koji su se privremeno nalazili u zemlji, ili kasnijim inicijativama italijanske vlade da pruži pomoć stanovništvu Gaze. Sve te aktivnosti odvijale su se u vrlo složenom okruženju, zbog ozbiljno pogoršane sigurnosne situacije. Sa ljudske strane, jedno od glavnih životnih učenja jeste neprocjenjiva vrijednost mira – bez ikakve retorike: tek kada se izgubi, shvatimo koliko je mir krhak i dragocjen. Drugo ključno učenje odnosi se na granice diplomatije: kada nestane dijaloga, posljedice mogu biti tragične. Rat je, u suštini, poraz riječi. U sukobu često prestajemo da u drugome prepoznajemo ljudsko biće, i njegovu bol, kao ravnopravnu sopstvenoj. Patnja se tada hijerarhizuje, negira ili instrumentalizuje, čime se razara sama osnova univerzalne etike”, jasna je ambasadorica.
Svaki sukob, kako ističe, na kraju najviše pogađa obične ljude.
“Iako se ratovi često predstavljaju kao geopolitički događaji velikih razmjera i tema za svakodnevne debate, oni se u stvarnosti manifestuju kroz konkretne i razorne posljedice po svakodnevni život ljudi: svaki sukob je, u krajnjoj liniji, zbir neizmjernih individualnih boli. Upravo iz tog saznanja mora proisteći dublja i zajednička posvećenost prevenciji sukoba, zaštiti ljudskog dostojanstva i izgradnji pravednog i trajnog mira”, rekla je.
Na kraju intervjua osvrnuli smo se i na ciljeve koje Ambasada Italije ima u narednom periodu.
“Naravno, nastavit ćemo da pratimo razvoj političko-ustavne krize s nadom da će se riješiti konstruktivno i u što kraćem roku. To je važno i u kontekstu preuzimanja komande nad Misijom EUFOR Althea od strane Italije 2026. godine. Takođe se nadam da će uskoro biti pokrenute reforme neophodne za nastavak puta ka Evropskoj uniji, uključujući usvajanje preostala dva zakona (o sudovima i o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću) te imenovanje glavnog pregovarača. Radit ćemo i dalje, unutar grupe Prijatelja Zapadnog Balkana, kako bismo podržali BiH da iskoristi mogućnosti koje pruža Plan rasta EU: potrebno je da BiH što prije predstavi svoj Plan reformi, kako ne bi izgubila sredstva namijenjena njoj. Nastavićemo i da podržavamo partnerstva i inicijative koje prate institucije BiH u usklađivanju sa pravnom stečevinom EU (acquis communautaire)”, ističe Castellani.
Također, najavila je i nekoliko događaja i inicijativa koje će promovirati u BiH.
“Na bilateralnom planu, jedan od glavnih ciljeva jeste jačanje ekonomskih odnosa, kroz ‘diplomatiju rasta’ koja se prilagođava novim globalnim izazovima. Pripremamo i nekoliko inicijativa promocije Sistema Italija u BiH za drugu polovinu godine, kao što je ‘Sedmica italijanske kuhinje’. U domenu ‘sportske diplomatije’, uoči Zimskih olimpijskih igara u Milanu i Cortini 2026. godine, radimo na inicijativi koja bi podsjetila na Olimpijadu u Sarajevu 1984. godine. Planiramo i niz kulturnih inicijativa za promociju italijanske kulture i jezika, uključujući tradicionalni festival italijanskog filma koji će se krajem godine održati u više gradova BiH. Posebno me raduje najava da će poznati italijanski reditelj Paolo Sorrentino biti gost narednog Sarajevo Film Festivala – zahvaljujem organizatorima na tome” poručila je.
Govorila je i o potpisivanju sporazuma koji je bitan za razvoj i promociju italijanske kulture u BiH.
“Nadam se i da ćemo uskoro potpisati sporazum, koji je trenutno u fazi pregovora, o otvaranju Italijanskog instituta za kulturu u Sarajevu, što bi nam omogućilo znatno širenje naše kulturne ponude u BiH. Na kraju, nastavitćemo da pratimo i podržavamo projekte razvojne saradnje koji su u toku, posebno u oblastima kao što su održivi turizam, biodiverzitet, međuetnički dijalog i upravljanje migracijama”, zaključila je u intervjuu za Klix.ba ambasadorica Italije u Bosni i Hercegovini Sarah Eti Castellani.
IZVOR:Klix.ba